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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要 

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。